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工商時報【鍾寧】

中法合資建設的核廢場近日先後遭到江蘇連雲港和廣東湛江當地居民強烈抵制而暫緩選址，另外，中國參與的英國核電廠興建案也遭到英國政府拖延，中國發展核能大國之途恐充滿崎嶇。

中國核能企業中核集團將在2020年和法國阿海琺（Areva）合作興建一座核廢料處理中心，雙方已經在中國考察了十餘個可能作為建設的選址。廣東江門市2013年曾爆發反核遊行，政府後來取消了當地的核廢料處理項目，因此這兩家公司去年考察了連雲港。

連雲港可能成為核廢料選址的消息在當地傳開後，由於擔心健康受到威脅，連雲港市民連續3天在市中心一處廣場舉行示威活動，網路上的照片顯示，連雲港市中心廣場聚集了大量人群，有人舉大力推薦出標語寫著「住宿為了下一代，拒絕核廢料工廠建設」。在壓力迫使下，當地政府官方決定「暫停核循環項目選址前期工作」。

連雲港的抗議是因居民反對而導致核項目被取消的第3個例子，此前兩例分別是在長江岸邊擬建一座核反應爐，以及在華南建設一座核廢料處理廠，選址名單中的另外5個地點中有一處已經公開確認為廣東湛江。消息一出隨即引發湛江市民上街抗議，湛江市官方隔日緊急闢謠，指稱尚未收到該項目選址的任何申報資料。

核廢場選址影響發展

為減少對煤炭的依賴，根據「十三五」規劃，到2020年，中國核電機組數量將增至90多座，成為僅次於美國的第2核電大國目標，排在法國和日本之前，到2030年，非化石燃料占全國能源消耗需求的5分之1。

最新統計顯示，中國運轉中的核電機組數為34台，僅次美國、法國、俄羅斯名列全球第4，在建核電機組達20台，居世界首位。但與此同時，中國必須提高核廢料的處理能力，而核廢場選址陸續在各地踢到鐵板恐阻礙中國的核能大夢。

廣東江門市鶴山縣2013年曾爆發反核遊行，政府後來取消了當地的核廢料處理項目。2015年，負責此項目的中核瑞能科技有限公司到連雲港市開展了選址前期工作，但公告說，目前該項目場址沒有確定。

根據美國馬里蘭大學國際與安全研究中心2011年發表的一篇論文指出，中國在核電站內部處理核廢料的能力將在2020年達到極限，發展站外儲存將把這個期限延長到2035年。

現年89歲的核物理學家何祚庥是中國最早提倡發展核能的人士之一，但他日前對中國發展核能的速度之快公開表示反對。他指出，為避免發生重大安全事故，核電站在中國最多只能興建50多座，內陸絕對不可以建，而2050年以前興建400座的規劃「更是太危險、太瘋狂了！」

核電「走出去」添變數

中國此前就發生過建設垃圾焚化爐和對二甲苯（PX）石化工廠的項目因群眾抗議而被當地政府取消或遷址。核能相關部門的官員也擔憂，打壓抗議活動會導致公眾反對核能這種能源。學者認為，政府應該改善公共政策決策過程，給予民眾知情權，使政策制定過程更加透明，選址更加科學。

中國不僅在國內發展核能受阻，核電「走出去」也恐增添變數，在連雲港事件之前，中國擬參與投資建設英國欣克利角（Hinkley Point）C核電站項目審核遭到英國政府拖延。

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